美国离“村网通”还有多远

2023-10-10 06:19

来源:人民日报海外版

在位于美国爱达荷州和内华达州交界的鸭子谷原住民部落，只有一座信号塔为当地居民提供服务。凯尔·格林摄（图片来源：美国全国公共广播电台网站）

据美国哥伦比亚广播公司报道，美国联邦通信委员会近期发布的统计数据显示，目前全美仍有超过830万家庭和企业缺乏高速宽带服务，其中大部分位于美国农村地区。依据两党基础设施投资法案，美国政府颁布了650亿美元的拨款计划，用以弥补城乡数字鸿沟。但分析指出，由于资金可持续性存疑、建设难度大、政治不确定性高，美国实现“村网通”“仍然是一条漫长的道路”。

“网络服务存在城乡数字鸿沟”

数据显示，美国不少农村地区至今仍未通宽带网。美国联邦通信委员会今年发布了更新后的全美宽带覆盖地图，新增约33万个没有接入互联网的地点，其中大部分位于农村地区。美国联邦通信委员会此前发布的第14次宽带部署报告也显示，美国农村地区有约17%的居民、原住民部落地区有21%的居民无法接入网络。另据皮尤研究中心的调查结果，截至2021年，美国22.3%的农村地区仍缺乏宽带覆盖。

在已通网的地区，网速也成问题。根据美国联邦通信委员会今年8月发布的最新报告，约11%的美国人使用的宽带服务低于官方规定的最低速度，这些用户普遍在农村。皮尤研究中心7月的数据也显示，高速光纤的接入率在美国只有20%，美国农村地区仍广泛使用拨号上网。美国市场调查机构“开放信号”日前也发布统计称，美国农村5G网络增长速度显著低于城市。今年第二季度，美国城乡5G覆盖率差距达10.3个百分点。

在少数族裔和原住民居住的农村地区，“断网”问题尤为突出。2022年5月至6月，布鲁金斯学会与民调公司益普索合作，对美国南部农村地区的1543名成年人进行调查，了解该地的互联网使用情况。研究发现，农村地区的非裔、西班牙裔等少数族裔居民尤其缺乏互联网服务，他们获取教育、医疗等资源的机会都因此受限，这加剧了该群体面临的系统性歧视。

“美国的网络服务存在城乡数字鸿沟。”美国人口调查局网站发布的研究报告表示，美国农村地区的网络服务普遍不及城市，仍有广大农村地区位于互联网服务的“空白地带”。